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加快推進(jìn)市場化改革 應(yīng)對天然氣供需趨緊
時間:2020-08-27 15:35

隨著采暖季到來,又將進(jìn)入一年一度的冬季天然氣保供期,國內(nèi)天然氣市場價格已率先反應(yīng),上海石油天然氣交易中心LNG(液化天然氣)價格近日已達(dá)4613元/噸,超過2017年底前冬季保供時的高點。


中國石油天然氣銷售東部公司的人士透露,2018年以來,公司資源配置持續(xù)緊張,最大的不同就是,往年一般淡旺季有所差異,淡季資源往往充裕,旺季資源會存在不同程度的緊缺,但今年持續(xù)緊張,不同以往。


與需求的快速增長相反,國產(chǎn)天然氣增量相對緩慢,2018年1—8月,成本較低的國產(chǎn)天然氣增速僅不到6%,8月全國天然氣產(chǎn)量甚至再次下降,進(jìn)口天然氣成為彌補(bǔ)國內(nèi)供應(yīng)缺口的重要組成部分,導(dǎo)致對外依存度突破44%。受此影響,LNG價格也隨之水漲船高,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,9月下旬,LNG進(jìn)口到岸成本推漲至11美元/百萬英熱單位,較去年同期漲幅高達(dá)95%。


10月中旬,東北、新疆等地區(qū)進(jìn)入采暖季,11月中旬,華北地區(qū)也將進(jìn)入傳統(tǒng)的采暖季,居民采暖天然氣需求將快速增加,市場的供應(yīng)方已經(jīng)率先感受到壓力,提前啟動保供,在一些市場觀察人士看來,受到進(jìn)口氣價格不斷攀升影響,今年冬季天然氣價格或?qū)?chuàng)下近年來的新高。


中國石油天然氣銷售東部公司的人士介紹,今年以來,東部公司資源配置持續(xù)緊張,雖然今冬明春保供期間合同資源量同比增加10.5%,但結(jié)合全年市場形勢分析,認(rèn)為冬供期間供需形勢將十分嚴(yán)峻。


自2011年廣東、廣西兩地試點改革以來,天然氣價格改革緊緊圍繞“管住中間、放開兩頭”的總體思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。從2018年6月10日起,理順居民用氣門站價格、完善價格機(jī)制,將居民用氣由最高門站價格管理改為基準(zhǔn)門站價格管理,價格水平與非居民用氣基準(zhǔn)門站價格水平相銜接。


這個舉措被認(rèn)為是天然氣價格改革加速推進(jìn)的標(biāo)志。但由于最近幾年,在大量的“煤改氣”,以及能源結(jié)構(gòu)向低碳高效加速轉(zhuǎn)型的進(jìn)程推動下,國內(nèi)天然氣需求量大增,價格改革的滯后性依然存在。


據(jù)了解,由于進(jìn)口氣成本普遍偏高,國內(nèi)對管道氣實行嚴(yán)格的價格管制,進(jìn)口氣成本倒掛嚴(yán)重,天然氣銷售公司普遍嚴(yán)重虧損,僅中國石油天然氣銷售東部公司9月份虧損就達(dá)到8億元。未來或?qū)⑹艿礁邇r進(jìn)口氣數(shù)量不斷攀升影響,天然氣銷售公司的虧損將繼續(xù)放大。


中國石油天然氣銷售東部公司的人士透露,公司將采取多種措施保障冬季天然氣供應(yīng),一是積極向上級爭取資源配置,增加市場供應(yīng)。二是積極協(xié)調(diào)增加現(xiàn)貨LNG采購,滿足不同用戶需求。三是與地方政府做好聯(lián)系溝通,匯報資源配置情況,協(xié)調(diào)調(diào)整用氣項目進(jìn)度。四是加強(qiáng)銷售合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同,通過合同約束供需雙方,并通過明確合同內(nèi)外不同價格,以市場化手段滿足用戶需求。五是與用戶保持密切對接,安撫好用戶情緒,平衡好用戶間資源分配。


國內(nèi)天然氣產(chǎn)量增速有限,需求增速較快,高價的進(jìn)口氣占比將不斷攀升,特別是在冬季保供期,進(jìn)口LNG的價格將持續(xù)上揚(yáng)。根據(jù)預(yù)測,至2023年,中國將成為世界第四大天然氣生產(chǎn)國,年均產(chǎn)量將增加570億立方米,增速為5.5%,天然氣進(jìn)口將增加770億立方米,但由于與國內(nèi)快速增長的天然氣需求相比,自產(chǎn)氣的增速相對較慢,比重將從61%下降至54%。


(文章來源:中國經(jīng)濟(jì)時報)


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