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        11月7日,中石油在其官網(wǎng)正式向社會(huì)公布其旗下的各類油氣管網(wǎng)設(shè)施信息。至此,“三桶油”已全部完成對(duì)外公開管網(wǎng)信息。中宇資訊分析師孫陽表示,管網(wǎng)信息公開為向第三方開放創(chuàng)造了條件,離管網(wǎng)獨(dú)立更進(jìn)一步。

        今年10月份,天然氣行業(yè)頻發(fā)新政,發(fā)改委先后印發(fā)《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法(試行)》和《天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于明確儲(chǔ)氣設(shè)施相關(guān)價(jià)格政策的通知》等,這些都為天然氣價(jià)格改革奠定了基礎(chǔ)。
 
        目前,“三桶油”按照之前國家發(fā)改委和能源局的要求先后公開管網(wǎng)信息,這些信息為第三方參與管網(wǎng)運(yùn)營提供參考,為將來管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)剝離提供了條件。
 
        信息公開對(duì)接入天然氣管道的條件、每一個(gè)入口到出口的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都作了明確的規(guī)定。這不僅吸引第三方競爭,同時(shí),促進(jìn)氣源競爭,回歸商品屬性。由于調(diào)峰設(shè)施投資大,儲(chǔ)氣價(jià)格差異有其合理性,天然氣全面市場化?！秶野l(fā)展改革委關(guān)于明確儲(chǔ)氣設(shè)施相關(guān)價(jià)格政策的通知》鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)氣價(jià)格市場化。而實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)氣價(jià)格市場化離不開管道運(yùn)輸?shù)墓介_放,信息公開只是管道改革的第一步,如何打破壟斷、拆分管網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的公平開放尚需時(shí)日。管網(wǎng)是中游運(yùn)輸環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施,信息公開也吸引社會(huì)資本向中游傾斜,與鼓勵(lì)投資建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施遙相呼應(yīng)。
 
         從總體上來看油氣改革,先建立公平合理、規(guī)范有序的市場準(zhǔn)入體制是基礎(chǔ),吸引社會(huì)投資是關(guān)鍵,最終進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格形成機(jī)制改革,從而實(shí)現(xiàn)價(jià)格反映供需關(guān)系、供需關(guān)系決定市場價(jià)格的公平公正的天然氣市場。
 
        據(jù)悉,中石油已經(jīng)確定今年11月20日天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格上調(diào)浮度10%,同時(shí)提出對(duì)部分地區(qū)非采暖及給予降級(jí)促銷等具體細(xì)則,但目前仍未對(duì)外公布正式文件。
 
        孫陽表示,在政策支持下,企業(yè)的管網(wǎng)信息公開將有效激發(fā)天然氣市場的蓬勃生機(jī)和活力。今冬,中石油將順勢下發(fā)天然氣上調(diào)文件,為明年春天天然氣需求下降時(shí)的價(jià)格下調(diào)打基礎(chǔ),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了峰谷用氣價(jià)格差異,“天然氣市場化”邁出堅(jiān)實(shí)一步。