國內(nèi)地下儲氣庫注氣進展順利，截至8月底注氣計劃完成率超80%
作為清潔低碳的化石能源，天然氣早已融入企業(yè)生產(chǎn)、百姓生活的方方面面。隨著能源轉(zhuǎn)型步伐加快，天然氣更是與我國經(jīng)濟發(fā)展同脈共息，發(fā)揮著不可替代的作用。
隨著新冠肺炎疫情逐步好轉(zhuǎn)，2021年以來，經(jīng)濟社會發(fā)展恢復至疫情前良好勢頭，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長18.3%，二季度繼續(xù)保持經(jīng)濟增長強大韌性。
在供不應(yīng)求的市場環(huán)境下，今年以來天然氣價格始終維持上漲趨勢，引發(fā)生產(chǎn)關(guān)注，牽動民生關(guān)切。
01 天然氣價格上漲對民生用氣影響可控
今年以來，我國天然氣消費持續(xù)保持高速增長。2021年1月～6月，我國天然氣消費量同比增長20%以上，2020年和2021年年均增速約為11%?！暗静坏币l(fā)社會對今年冬季供暖季期間的天然氣供應(yīng)及價格前景的擔憂。
“主要是受經(jīng)濟恢復需求、冬季供暖需求、國際局勢變動三個因素的影響?！庇袠I(yè)內(nèi)人士向中國改革報、改革網(wǎng)記者介紹目前天然氣價格上漲原因，“當然也不排除有金融炒作的因素?！?/p>
“實際上，考慮到受疫情影響，天然氣消費去年同期基數(shù)較低，放大了今年的消費增長率?！北本┤細饧瘓F研究院副院長白俊介紹說。
白俊判斷，由于2020年天然氣消費增速前低后高，預計今年后面幾個月的天然氣消費同比增速將會下降，今年天然氣消費同比增速將呈現(xiàn)前高后低走勢。
“我國國產(chǎn)天然氣和進口天然氣的比例大致在6:4，而進口天然氣中長期協(xié)定氣量占比約70%～80%。長協(xié)價格和供量都保持穩(wěn)定。目前上漲的是天然氣現(xiàn)貨市場。”國家發(fā)改委能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任田磊表示，天然氣現(xiàn)貨主要為滿足天然氣邊際需求，整體供給充足，不存在更大缺口。
現(xiàn)貨天然氣上漲將給生產(chǎn)生活帶來什么影響？首先要算一筆賬。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，我國天然氣供暖面積達30.6億平方米，比2016年增加11億平方米，占清潔取暖總增加面積的31%。預計2021年城鎮(zhèn)燃氣全年新增用氣100億～120億立方米，增量主要來自居民采暖。
“在我個人看來，包括供暖在內(nèi)的民生用氣都是剛需，但在天然氣消費中占比不大。即使在冬季供暖季需求高峰時，僅僅是國產(chǎn)氣就足以超額覆蓋這一部分需求?！卑卓”硎?，現(xiàn)行的門站價格制度可以保障供應(yīng)商用國產(chǎn)氣供應(yīng)民生用氣時的基本利益。冬奧會產(chǎn)生的實際天然氣需求增量很少，更多是出于安全考慮的心理需要。
“當然，經(jīng)濟增長情況和天氣寒冷程度等因素超出預期也有可能對冬季天然氣需求產(chǎn)生比較大的影響，需要及時跟進關(guān)注?！卑卓≌f。
02 地下儲氣庫注氣計劃完成率超80%
“目前，國內(nèi)地下儲氣庫注氣進展順利?！睒I(yè)內(nèi)人士透露，截至8月底，注氣計劃完成率達80%以上。預計供暖季前全國地下儲氣庫有效工作氣量比去年將有較大增量。
記者從國家管網(wǎng)公司了解到，目前，中俄東線天然氣管道日輸氣量達2800萬立方米，到今年底預計提升至4300萬立方米，可有效保障今冬明春天然氣供應(yīng)，滿足冬奧會用能需求。
今年8月21日，國家能源局石油天然氣司等部門發(fā)布《中國天然氣發(fā)展報告（2021）》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，依據(jù)上半年市場形勢，經(jīng)初步判斷，預計我國2021年天然氣消費量將達3650億～3700億立方米。剔除新冠疫情影響，與2019年天然氣消費基數(shù)相比，2020年和2021年年均增速為9%～10%，處于中高速增長合理區(qū)間。
“天然氣產(chǎn)量增速連續(xù)兩年快于消費增速，供應(yīng)安全保障能力提升?！碧锢诒硎荆半p碳”目標引領(lǐng)我國能源轉(zhuǎn)型提速，能源雙控、大氣污染防治等帶動天然氣增量發(fā)展和存量替代雙重發(fā)力。天然氣需求在增長，我國儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)的步伐也在加快。
白俊從國內(nèi)增量供應(yīng)角度介紹我國當下天然氣供應(yīng)情況：一是國內(nèi)生產(chǎn)保持穩(wěn)定快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)是天然氣供應(yīng)的基本盤，能夠保持10%左右的穩(wěn)定快速增長，對穩(wěn)定市場起到基礎(chǔ)支撐作用。
二是中俄東線管道氣進口增量比較可靠，其他管道氣進口如無特殊意外也可保持穩(wěn)定。
三是包括地下儲氣庫和LNG儲罐在內(nèi)的儲氣能力穩(wěn)步提升，市場調(diào)節(jié)能力持續(xù)改善，儲氣設(shè)施中今年新投產(chǎn)儲罐能力較多，唐山、舟山、如東等LNG接收站增加136萬立方米儲罐。
四是國家管網(wǎng)設(shè)施開放會帶來一部分LNG資源補充，起到邊際上的支持作用。
“這離不開國家發(fā)改委、能源局等有關(guān)部門從政策層面連出實招，持續(xù)推進天然氣市場增儲上產(chǎn)?！碧锢谥赋?，近年來我國儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)步伐加快，今年我國儲氣能力建設(shè)持續(xù)提速，東北、華北兩個百億立方米級儲氣庫基地建設(shè)初具雛形，沿海LNG接收站集約布局，環(huán)渤海等重點地區(qū)LNG儲運體系建設(shè)工程推進總體順利，濱海、寧波、如東、珠海等一批LNG擴建工程加快實施。
同時，我國天然氣產(chǎn)量延續(xù)近年來的快速增長勢頭。田磊舉例說：“回顧上半年，川渝頁巖氣勘探開發(fā)再獲突破；國內(nèi)首個1500米深水自營大氣田‘深海一號’投產(chǎn)，標志著我國天然氣勘探開發(fā)進一步向深海推進。中俄東線南段、川氣東送二線、西氣東輸三線中段、西氣東輸四線等一大批重大工程加快推進實施?！?/p>
03 我國天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)已取得階段性成效
“十四五”規(guī)劃明確了我國碳達峰、碳中和的時間表和路線圖，加速我國能源轉(zhuǎn)型和能源革命進程，倒逼能源清潔轉(zhuǎn)型。
當前及未來較長時期，我國能源發(fā)展進入增量替代和存量替代并存的發(fā)展階段，包括天然氣在內(nèi)的化石能源，既是保障能源安全的“壓艙石”，又是高比例新能源接入的新型電力系統(tǒng)下電力安全的“穩(wěn)定器”。可以想見，天然氣在我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中的“橋梁”作用日益突出。
2020年12月，國務(wù)院新聞辦發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書，進一步強調(diào)天然氣作為低碳替代能源的重要性。
加強儲氣能力建設(shè)是天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和行業(yè)健康發(fā)展的重要保障，隨著天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，我國管網(wǎng)設(shè)施的持續(xù)配套建設(shè)逐漸提速。
“我國天然氣多元供應(yīng)體系持續(xù)完善，‘全國一張網(wǎng)’基本成型?！薄秷蟾妗访鞔_，我國天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)已取得階段性成效，四大進口戰(zhàn)略通道全面建成，國內(nèi)管網(wǎng)骨架基本形成，干線管道互聯(lián)互通基本實現(xiàn)?！笆濉睍r期累計建成長輸管道4.6萬千米，全國天然氣管道總里程達到約11萬千米。2020年～2021年采暖季前地下儲氣庫形成工作氣量144億立方米，同比增加40億立方米，增幅創(chuàng)歷史新高。
同時，我國天然氣產(chǎn)量增長連續(xù)4年超百億立方米，新增儲量再創(chuàng)新高。據(jù)田磊介紹，隨著“增儲上產(chǎn)七年行動計劃”持續(xù)推進，全國天然氣產(chǎn)量快速增長，新增探明地質(zhì)儲量保持高峰水平。
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1月~7月國內(nèi)生產(chǎn)天然氣達1202億立方米，同比增長10.7%，供應(yīng)增量達116億立方米，有力保障了今年天然氣消費增長需求。隨著東北、華北、西南、西北等“百億方”級儲氣庫群建設(shè)快速推進，國內(nèi)應(yīng)急供應(yīng)能力也將逐年提升。
下一步，國家發(fā)改委、能源局將會同有關(guān)部門，充分利用國內(nèi)、國際兩個市場，堅持立足國內(nèi)，持續(xù)提升國內(nèi)氣田增產(chǎn)增供水平，增強多元化進口能力。同時，引導全社會提高節(jié)能意識，積極倡導節(jié)約用氣，推動高峰期有序用氣，多措并舉保障我國天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，為全球天然氣市場平穩(wěn)運行貢獻力量。
來源：中國改革報
