內(nèi)河LNG動力船試點運行近十年，卻因與加注站之間難以相互支撐而未能大規(guī)模推廣。交通運輸部近日提出年底前要在長江干線建成7座LNG加注站，覆蓋沿江各省，并基本具備運營條件。此舉被寄予推動LNG內(nèi)河應(yīng)用的厚望。但LNG動力船購置成本偏高，有效的商業(yè)模式仍有待探索，同時，船民使用LNG動力船積極性也待提升。
日前，交通運輸部發(fā)言人孫文劍在新聞發(fā)布會上介紹，將持續(xù)推進船舶使用LNG相關(guān)工作，指導(dǎo)督促長江干線的7座LNG加注站加快建設(shè)，確保今年底前建成并基本具備運營條件，盡早形成沿江LNG船舶加注體系。
LNG內(nèi)河應(yīng)用作為氣化長江的重要舉措，近幾年一直受政策推動，交通運輸部等部門多次發(fā)文推動船舶使用LNG以及內(nèi)河LNG加注站建設(shè)。但由于加注站建設(shè)審批難以及LNG動力船舶不足等問題相互制約，LNG內(nèi)河應(yīng)用的發(fā)展幾乎陷于停滯狀態(tài)。
在業(yè)內(nèi)人士看來，若能在今年底前形成沿江LNG船舶加注體系，將極大推動LNG內(nèi)河應(yīng)用進程。
沿江一省一座加注站
據(jù)了解，目前我國長江干線投入運營的LNG加注站共三座，分別為南京八卦洲加注站、重慶麻柳加注站、上海浦東老港內(nèi)河加注站。京杭運河沿線雖建成了多座LNG加注站，但事實上卻沒有一座投入使用。
2020年初，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部四部門聯(lián)合印發(fā)《長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治方案》（下稱《整治方案》），提出針對LNG加注站審批難、建設(shè)難、運營難等突出問題，用一年時間開展集中整治。加快推動船舶LNG加注站立項、建設(shè)和運營，2020年9月底前長江干線的重慶及下游各省市至少開工建設(shè)1座加注站，并在一年內(nèi)投入運營。
同年6月，交通運輸部再次印發(fā)《內(nèi)河航運發(fā)展綱要》，提出完善水上綠色綜合服務(wù)區(qū)、LNG加注碼頭等綠色服務(wù)體系建設(shè)，對推動內(nèi)河LNG基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要作用。
“交通運輸部此次提出的年底之前建成運營7座加油站，主要是根據(jù)四部門2020年初印發(fā)的《整治方案》實行的。這7座LNG加注站依次分布在上海、江蘇、安徽、江西、湖南、湖北，其中湖北是兩座，其他各省一座，保證每個省調(diào)度一個加注站?！苯煌ㄟ\輸部水運科學(xué)研究院船舶運輸技術(shù)研究中心主任紀永波對記者表示，“這些加注站在去年底之前都已經(jīng)基本開工建設(shè)，要求今年底之前建成、具備運營條件，是可以實現(xiàn)的?！?/p>
加注網(wǎng)絡(luò)建起來，船才能多來
自2011年開始，我國內(nèi)河LNG動力船就在一些地區(qū)試點運行，但截至目前，大多集中在長江下游的江蘇和上海，并未大范圍推廣。其中，LNG加注站與LNG動力船之間相互制約的矛盾，是問題的關(guān)鍵。
江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局的蔣銀先對記者表示：“截至2017年底，江蘇省內(nèi)新建、改建的LNG動力船舶有92艘，但近幾年沒什么進展，現(xiàn)在還是92艘，預(yù)計到今年底會新增4艘，達到96艘?！?/p>
蔣銀先告訴記者，新建一艘LNG動力船要比普通船多出100多萬元，舊船改造也需要100多萬元的改造成本，一次投入過高，影響了船東使用LNG動力船的意愿。另外，由于加注網(wǎng)絡(luò)不完善，船東擔心加不到氣，更是打擊了積極性。
LNG加注站建設(shè)也存在不少問題。由于涉及消防、住建、國土、水利等多個部門，相關(guān)的審批程序并不特別清晰，許多建好的加注站由于手續(xù)不全而遲遲未能投入使用。一些成功投入運營的加注站，也因船舶過少，長期處于虧損狀態(tài)。
“加注站和動力船之間的矛盾，是一直存在的老問題，這幾年也一直沒有得到系統(tǒng)地解決。現(xiàn)在國家布局這樣的一個加注站網(wǎng)絡(luò)，確保每個省至少一個，也是想解決這個問題。先構(gòu)建一個基本的交通網(wǎng)絡(luò)，讓船東覺得有地方加氣了，之后船可能就會逐漸地多起來?！奔o永波表示，“另外，今年這7座LNG加注站建起來后，可能會探索出比較明確的建設(shè)程序，有一個樣板后，其他站也可以依照這個去建?！?/p>
首先要調(diào)動船民用LNG船積極性
交通運輸部在近日的新聞發(fā)布會上還指出，要充分發(fā)揮招商局集團、中海油集團等央企作用，推動LNG動力船舶發(fā)展，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強合作，推動建立穩(wěn)定的LNG供應(yīng)保障機制，促進船舶LNG加注站可持續(xù)運營。
“既然有站了，下一步就是船的事。”紀永波表示，“各地方政府可以給予補貼，提供一定的經(jīng)濟支持，包括一些商業(yè)模式、金融機構(gòu)的介入，這對LNG動力船的發(fā)展來說能起到更大的推進作用。”
事實上，近幾年江蘇、上海、廣州、廣西等地針對LNG船舶施行的優(yōu)先過閘政策，已經(jīng)起到了較好效果。
“普通船一個月跑2趟，但LNG船優(yōu)先過閘，一個月可能跑3—4趟，相當于提高了船的運輸效率，增加了運輸收入，優(yōu)勢很明顯?！笔Y銀先表示，“另外，從全年的平均價來看，LNG價格更低，可以節(jié)省一些成本?！?/p>
不過，蔣銀先建議：“要想更快促進LNG船舶發(fā)展，首先應(yīng)該積極調(diào)動船民使用LNG船舶的積極性，為船民量身定制一些綠色金融支持方案，比如對于新建LNG船舶，能否給予低息或無息貸款，船民有了積極性，市場才可能起來?！?/p>
在紀永波看來，LNG是內(nèi)河綠色發(fā)展中長期內(nèi)一個不可替代的主體能源，也是碳達峰、碳中和目標下，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型必然選擇一個方向。近兩年出臺的一系列文件，對于明確引導(dǎo)LNG在內(nèi)河的應(yīng)用起到了積極作用。
來源： 中國能源報
